Presentación
La Cátedra UNESCO de Derechos Humanos de la UNAM ha dado seguimiento a las recomendaciones del Comité de la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW); el objetivo del trabajo realizado en los últimos años es evaluar los avances y ubicar los obstáculos y los retos del Estado Mexicano para lograr el cumplimiento efectivo de los derechos de las mujeres.
México ratificó la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW) el 23 de marzo de 1981 y presentó su primer informe al Comité CEDAW en 1982.
El Comité CEDAW es un organismo especializado que forma parte del Sistema de Naciones Unidas, está encargado de la vigilancia y aplicación de la Convención del mismo nombre. Los Estados Parte de la Convención CEDAW tienen la obligación de presentar un informe periódico ante el Comité CEDAW, quien examina en cada período de sesiones a ocho Estados.
El Comité designa a una relatora por cada informe de un Estado Parte que vaya a ser examinado. Su tarea es coordinar el proceso durante el examen del informe en el que intervienen todos los expertos.
El examen del Comité CEDAW se integra por tres fases
1.- Preparación de un proyecto de lista de cuestiones y preguntas para el grupo de trabajo anterior al período de sesiones.
2.- Examen del informe o informes del Estado parte, y en particular determinación de las cuestiones y prioridades que deben plantearse en el diálogo constructivo.
3.- Preparación del proyecto de observaciones finales.
El Comité CEDAW también ha establecido los siguientes grupos de trabajo:
El Grupo de Trabajo previo al período de sesiones
Dos grupos de trabajo permanentes
El Grupo de Trabajo previo al período de sesiones se integra por cinco miembros del Comité y tiene a su cargo preparar una lista de cuestiones y preguntas que se remitirán por adelantado a los países a los que corresponde examinar.
Los dos grupos de trabajo permanentes se reúnen durante el período de sesiones ordinario del Comité, el Grupo I está encargado de proponer mejoras que faciliten la labor del Comité, el Grupo II emite propuestas y recomendaciones generales sobre la aplicación de la Convención.
Aunado a la información que el Comité CEDAW recibe del Estado, también examina los datos e informes que le proporcionan las organizaciones no gubernamentales; lo anterior, le permite contrastar los datos de las instancias gubernamentales para conocer la situación que efectivamente viven las mujeres en la sociedad.
La sesión previa del Grupo de Trabajo del Comité CEDAW tuvo lugar en Ginebra, Suiza del 24 al 28 de octubre de 2011, el objeto de la misma es preparar la lista de cuestiones y preguntas de los siguientes Estados Parte: Bahamas, Bulgaria, Guyana, Indonesia, Jamaica, México, Nueva Zelanda y Samoa. En esta reunión las Organizaciones No Gubernamentales tuvieron la oportunidad de presentar los reportes que elaboraron para hacer precisiones relativas al informe del Estado.
El examen al séptimo y octavo informes del Estado Mexicano se realizó durante el 52° periodo de sesiones del Comité CEDAW celebrado en New York, del 9 al 27 de julio de 2012, dichos informes desarrollan las medidas legislativas, judiciales, administrativas o de otra índole que han sido adoptadas por el gobierno mexicano de conformidad con las disposiciones de la Convención.
En el caso de México las organizaciones de la sociedad civil elaboraron veinte informes sombra, uno de ellos fue realizado bajo la coordinación de la Cátedra UNESCO de Derecho Humanos de la UNAM, la Academia Mexicana de Derechos Humanos y la Federación de Mujeres Universitarias y con la colaboración de las siguientes ONG´s del país:
Alternativas Pacíficas, AC
CLADEM-México
Grupo Promotor de los Derechos Políticos de las Ciudadanas
Círculo de Estudios de Género
Asociación Sinaloense de Universitarias
Red Iberoamericana Pro derechos Humanos
Centro de Derechos Humanos Victoria Díez A.C.
Red de Mujeres Sindicalistas
Red de Investigadoras por la Vida y la Libertad
Red de Profesores e Investigadores de la Cátedra UNESCO de la UNAM
Programa Universitario de Estudios de Género –UNAM
Red Mesa de Mujeres de Ciudad Juárez
Centro de Estudios de la Mujer (CEM)
Arthemisas por la Equidad A. C.
Centro de Estudios de Género Simone de Beauvoir A. C.
Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos A. C.
Colectivo Plural de Mujeres
Comunicación e Información de la Mujer en Nuevo León A. C.
Pro Salud Sexual y Reproductiva A. C.
Zihuame Mochilla A. C.
Descripción general de los métodos de trabajo del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer en relación con el proceso de presentación de informes, párr. 5.